原文標(biāo)題：環(huán)貿(mào)IAPM商場(chǎng)巨幅LED夜夜大放光明擾人清夢(mèng)

據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，夏天的夜晚，準(zhǔn)備入睡時(shí)，卻有一個(gè)巨幅LED顯示屏直接對(duì)著窗口，刺眼光線投射在家里每一個(gè)角落，這是怎樣的痛苦體驗(yàn)？本報(bào)夏令熱線13671686848近日接到多起有關(guān)“光污染”的投訴，多位市民講述了自己的遭遇。

隨著城市快速發(fā)展，各類照明燈、LED電子顯示屏等發(fā)光設(shè)施如雨后春筍般冒出，“光污染”問(wèn)題日益嚴(yán)重，尤其在夏季更是讓人無(wú)法入眠。然而，本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)社會(huì)燈光的法規(guī)及監(jiān)管上尚存在空白，各部門治理“光污染”問(wèn)題時(shí)只能以調(diào)解為主。

“實(shí)在太亮了，晚上睡不著”

“3年多了，每到夏天就被光污染折磨得不輕。”居住在襄陽(yáng)北路47弄1號(hào)襄樂(lè)大廈的市民唐女士告訴記者，自2013年，相隔僅三條馬路的環(huán)貿(mào)IAPM商場(chǎng)試營(yíng)業(yè)起，每晚閃爍的LED電子顯示屏便成為他們一家的“夢(mèng)魘”。

記者看到，唐女士家所有的朝南房間正對(duì)著環(huán)貿(mào)商場(chǎng)（IAPM）上的巨幅LED廣告屏。晚上，從房間里望出去，整塊LED屏幕在黑色中猶如不停閃爍的巨型閃光燈，非常刺眼。房?jī)?nèi)關(guān)上燈后，百葉窗的陰影折射在白色衣櫥上，跟隨著耀眼的燈光閃個(gè)不停。

“他們開(kāi)業(yè)前調(diào)試屏幕的時(shí)候我們就已經(jīng)反映過(guò)了?！碧婆空f(shuō)，調(diào)試時(shí)LED屏被設(shè)置成了白屏，所照射的區(qū)域就像白天一樣。而且，環(huán)貿(mào)營(yíng)業(yè)時(shí)間晚，有時(shí)候會(huì)開(kāi)通宵，窗簾拉起來(lái)都睡不著覺(jué)。她向市容環(huán)衛(wèi)等部門反映過(guò)情況，隨后電子屏確實(shí)被調(diào)暗了一些，并且提前到了21點(diǎn)30分關(guān)閉。然而，好景不長(zhǎng)，等到商場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)后，巨幅顯示屏又故態(tài)復(fù)萌，滾動(dòng)播起了廣告，閃屏現(xiàn)象甚至更加嚴(yán)重。

“我父親夏天不愛(ài)開(kāi)空調(diào)，女兒有鼻炎也不習(xí)慣空調(diào)房間，都得開(kāi)窗通風(fēng)，但這屏幕亮得實(shí)在讓人不好安睡?！碧婆恐赋觯麠澫鍢?lè)大廈5至24樓是居民住宅區(qū)，在100戶住戶中，至少有60戶人家受到了這塊LED屏的光污染。但至今，這一問(wèn)題始終沒(méi)有得到徹底解決。

入夏后光污染投訴增多

記者從12345市民熱線及本報(bào)夏令熱線了解到，入夏后有關(guān)光污染的投訴明顯增多，短短一周內(nèi)就有十幾起。其中，火鍋店、KTV等商家招牌刺眼，醫(yī)院指示牌過(guò)亮等成為投訴關(guān)鍵詞。

“我家對(duì)面有個(gè)火鍋店，頂樓的3個(gè)大功率太陽(yáng)燈燈光非常刺眼，冬天關(guān)窗、拉窗簾還稍微好點(diǎn)，夏天窗都開(kāi)著，直接照在了家里，晝夜不分。”家住長(zhǎng)寧區(qū)古羊路的陳女士告訴記者，火鍋店每天開(kāi)張到半夜，家人都無(wú)法入睡，作息也只得調(diào)整成與火鍋店?duì)I業(yè)時(shí)間一致?！半m然一直打電話反映，但至今沒(méi)有一個(gè)部門來(lái)解決問(wèn)題?！标惻勘г?。

同樣的，家住宛平南路921弄11樓的甘先生反映稱，在陽(yáng)臺(tái)上乘涼時(shí)赫然發(fā)現(xiàn)龍華中路的綠地中心新搭建了一塊10×20平方米的顯示屏，約有2、3層樓高，正對(duì)著居民區(qū)放廣告，嚴(yán)重干擾了大家的休息?！霸诰用駨?qiáng)烈抗議下，這兩天屏幕都沒(méi)開(kāi)，但我們擔(dān)心哪天光污染又會(huì)卷土重來(lái)?！彼Q。

監(jiān)管部門只能無(wú)奈“調(diào)解”

一邊是居民不堪其擾，另一邊監(jiān)管部門也十分“頭疼”。采訪中，城管、燈光所等多名工作人員透露，光污染處置現(xiàn)在還無(wú)法可依，唯一的辦法就是“靠調(diào)解”。

據(jù)塘橋街道城管科副隊(duì)長(zhǎng)王科峰介紹，家住浦建路某小區(qū)的張女士近來(lái)就頻頻投訴仁濟(jì)醫(yī)院光污染問(wèn)題，街道的網(wǎng)格中心接單后，直接派給了城管部門?！罢f(shuō)實(shí)話，不像是大氣污染、水污染、噪音污染有明確的法規(guī)可以參考，光污染這塊尚無(wú)具體的管理?xiàng)l例，也不屬于城管的執(zhí)法范疇。到底多亮算光污染很難說(shuō)。”王科峰無(wú)奈表示。

不過(guò)，他指出，考慮到群眾的感受，他們還是一次次前往醫(yī)院調(diào)解?！拔覀兒驮悍胶笄诒Ｕ蠀^(qū)溝通、協(xié)調(diào)了很多次，后來(lái)衛(wèi)生局也介入了，提出希望醫(yī)院能夠調(diào)低字體亮度?！彼f(shuō)，這兩天還會(huì)看看是不是有所改善。

而徐匯區(qū)市容綠化局燈光廣告管理所的一名工作人員也坦言，由于光污染并無(wú)相關(guān)管理辦法，這讓燈光管理所在工作中缺乏執(zhí)法依據(jù)，只能以調(diào)解為主。

“接到投訴后，我們一般會(huì)去實(shí)地查看，靠肉眼來(lái)判別是否造成光污染。但由于不同角度會(huì)對(duì)人的視覺(jué)有不同的影響，所以這個(gè)依據(jù)不一定準(zhǔn)確。”他稱，在治理光污染時(shí)，也主要看LED運(yùn)營(yíng)單位是否愿意配合?！罢匍_(kāi)座談會(huì)，約談雙方調(diào)解，只能通過(guò)這種形式來(lái)處理?！?/span>

其實(shí)上海早有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

記者了解到，早在2013年，上海市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了上海市強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《公共場(chǎng)所發(fā)光二極管(LED)顯示屏最大可視亮度限值和測(cè)量方法》（簡(jiǎn)稱《LED標(biāo)準(zhǔn)》），針對(duì)戶外與戶內(nèi)LED顯示屏規(guī)定了相應(yīng)的限值要求和測(cè)量方法。不過(guò)，由于缺乏明確的法律法規(guī)加以規(guī)范和約束，以及缺少明確的監(jiān)管部門，光污染至今仍然處于法規(guī)及監(jiān)管的空白地帶。

徐匯區(qū)燈光廣告管理所副所長(zhǎng)蘇建超告訴記者，對(duì)于商業(yè)區(qū)的照明亮度，過(guò)去有過(guò)相關(guān)規(guī)定，即白天不超過(guò)3000cd，晚上不超800-1000cd，然而由于角度、色彩、距離的原因，每個(gè)人對(duì)亮度的敏感也各有不同，僅能起到指導(dǎo)作用。

在《LED標(biāo)準(zhǔn)》中，明確要求了戶外與戶內(nèi)LED顯示屏，需按照使用區(qū)域、顯示屏的面積以及屏幕周邊環(huán)境照度等劃分，并規(guī)定了相應(yīng)的限值要求和測(cè)量方法。

然而，由于缺乏法律支撐，不少企業(yè)在實(shí)際操作中，為了達(dá)到攬客的目的，并不遵守《LED標(biāo)準(zhǔn)》，部分甚至拒絕向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備、審批。

“針對(duì)這些現(xiàn)象，我們現(xiàn)在已經(jīng)逐步推出‘主動(dòng)式介入’，針對(duì)這些雨后春筍般冒出的新晉樓宇燈光，召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，提前要求審查、報(bào)批，希望能得到一定改善?！毙靺R區(qū)燈光廣告管理所一名負(fù)責(zé)人表示。

有三種途徑可維權(quán)

據(jù)介紹，現(xiàn)有城市燈光主要分為三種：一種是類似馬路路燈等市政燈光，一種是類似外灘、蘇州河邊上的景觀燈，還有一種就是各種企業(yè)、居民家用的自有燈光。居民遇到光污染究竟該如何維權(quán)？記者采訪獲悉，首先要搞清楚“光污染源”的管理部門，再向不同部門進(jìn)行投訴。

如果是路燈照明給居民造成困擾的話，可以向電力或者市政管理部門進(jìn)行投訴；如果是景觀燈造成擾民，可向轄區(qū)燈光管理所進(jìn)行投訴；如果是社會(huì)燈光造成的投訴，也可以撥打市容環(huán)衛(wèi)熱線投訴，不過(guò)，這一類燈光目前基本是由業(yè)主自行管理。

“現(xiàn)階段，我們只能以協(xié)調(diào)為主，遇到擾民方拒不配合的話，最后只能走訴訟途徑?！睋?jù)徐匯區(qū)燈光管理所介紹，目前申城正在制定《上海市景觀燈光管理?xiàng)l例》，隨著條例正式頒布，景觀燈光的管理將有統(tǒng)一規(guī)范。

原文轉(zhuǎn)自：東方網(wǎng)

看了這篇文章的人還看了：

LED顯示屏效果雖然 但要注意避免“光污染”

某購(gòu)物廣場(chǎng)大型LED顯示屏光污染遭市民投訴被勒令整改

城市光污染叢生 led顯示屏本無(wú)罪卻被判”死刑”

如何從封裝器件環(huán)節(jié)減少戶外顯示屏光污染

怎么解決LED電子顯示屏造成的光污染 LED顯示屏光污染解決辦法